【郭家增 南阳师范学院 本文系河南省社会科学规划专题项目（2022ZT55）阶段性成果】
国家公园是由国家批准设立并主导管理，以保护具有国家代表性的自然生态系统为主要目的，实现自然资源科学保护和合理利用的特定陆域或海域。国家公园的首要功能是保护重要自然生态系统的原真性、完整性，同时兼具科研、教育、游憩等综合功能。伏牛山位于河南省西部，是秦岭东部最大的山脉，呈西北东南走向，绵延八百余里。山区地质遗迹典型、生物资源丰富、文化旅游资源众多，是南水北调中线工程重要水源地，建有国家地质公园、森林公园、湿地公园、自然保护区等，并成功申报了伏牛山世界地质公园与宝天曼世界生物圈保护区，具有规划建设国家公园的资源条件。
地质遗迹典型
伏牛山位于秦岭大别造山带中部，是华北板块和扬子板块碰撞挤压抬升形成的中央造山带的一部分，历经数亿年地质演化历史，留下了独特的山川地貌与典型地质、古生物遗迹。大陆复合造山形成的沟-弧-盆体系、古陆缝合带、俯冲断裂构造、花岗岩地貌、岩溶洞穴与恐龙蛋化石群等都是独特的地质遗迹。发现的恐龙蛋化石鉴定分类共8科13属41种，数量惊人，是研究恐龙繁殖习性、灭绝、古气候与古环境的重要样品。为了保护地质遗迹，开展地质科普教育，建有伏牛山世界地质公园，包括3个国家地质公园和2个国家自然保护区。
生物资源丰富
伏牛山地处中国南北气候分界线上，生物资源具有亚热带与暖温带过渡的性质。山区华山松、马尾松、油松等针叶树以及水杉林、侧柏林常见，沟谷地段零星分布常绿阔叶林。山区地形相对高差一两千米，山地植被动物垂直分带明显，森林植被类型有针叶林、针叶阔叶混交林、常绿落叶阔叶林、落叶阔叶林、常绿半常绿阔叶林、山顶矮曲灌丛与高山草甸等。大面积原始森林主要分布于海拔1300米以上，主要以锐齿槲栎、短柄枹、华山松、白桦、槭属植物为主的森林群落。生物资源丰富多样，山区野生植物近3000种，动物2000多种，其中珍稀动植物100多种。伏牛山区现有各级保护植物60余种，珍贵树种有香果树、连香树、红豆杉、水曲柳等。中药材植物有山茱萸、丹参、夏枯草、金银花、野菊花等。野生动物有兽类、鸟类、两栖类、鱼类、爬行类、昆虫类等上千种，其中国家重点保护野生动物约50种，如金钱豹、金雕、大鲵等。依托山区生物多样性、珍稀动植物与原始森林等，成功申报了宝天曼世界生物圈保护区、伏牛山国家自然保护区、寺山和白云山国家森林公园等。
水资源生态保护
伏牛山是长江水系、黄河水系和淮河水系的分水岭，老鹳河、淇河、丹江是南水北调中线工程水源地丹江口水库的重要补给水源，湍河、赵河、白河、唐河等向南经汉水注入长江，伊河向北注入黄河，沙河向东注入淮河。山区生态环境也影响着丹江口、鸭河口、陆浑湖、赵湾、昭平台等饮用水库区的水质。为了保护水源地生态环境，建有伏牛山、丹江湿地国家自然保护区，丹阳湖、湍河、白河、唐河、陆浑湖等国家湿地公园，石门湖、鸭河口、望花湖等水利风景区以及丹江风景名胜区等。
文化旅游资源众多
伏牛山区文化旅游资源众多，著名的旅游景区有老界岭、宝天曼、老君山、鸡冠洞、白云山、龙峪湾、木札岭、尧山、五朵山、龙潭沟、恐龙遗迹园、丹江口水库等。具有历史文化特色的旅游资源还有南召猿人遗址、楚长城遗址、淅川荆紫关、内乡县衙、花洲书院、丹霞寺、文殊寺、香严寺、菩提寺、云岩寺、塔林、石头村、南水北调中线工程渠首与干渠、南阳独山玉国家矿山公园、黄山遗址等。文化旅游资源也是伏牛山规划建设国家公园的重要组成部分与资源优势。
规划国家公园统一发展
为了保护伏牛山区地质、生物与水资源，建有伏牛山世界地质公园、宝天曼世界生物圈保护区、3个国家地质公园、4个国家自然保护区、4个国家森林公园、 5个国家湿地公园、3个水利风景区以及丹江风景名胜区等。山区各种公园、保护区、风景区等为组建国家公园提供了基础条件。伏牛山区生物多样、地质遗迹、文化旅游与水资源丰富，自然公园等基础设施众多，具有规划建设国家公园的资源优势。国家公园建设管理原则是保护第一、科学管理、合理利用、多方参与。伏牛山规划国家公园的保护主体有中国南北气候过渡带与山地垂直分带生物多样性、珍稀动植物与原始森林、中央造山带典型地质构造、恐龙蛋化石群、丹江口库区等饮用水源地。
伏牛山位于三门峡、洛阳、南阳、平顶山等市的交界地带，山区资源开发地方各自为政，公园与保护区间缺少统一规划协调配合，生态保护、自然教育与旅游发展严重受限。整合山区资源建立伏牛山国家公园，打破地域与行业界限统一规划山区生态保护与资源开发利用，对于保护生物多样性、珍稀动植物资源、地质古生物遗迹与南水北调中线工程水质，发展生态旅游、自然教育，振兴乡村经济意义重大。
